В Кодекс об административных правонарушениях будут внесены изменения, касающиеся повторного привлечения к ответственности предпринимателя за нарушения при подаче сведений в ПФР. Законопроект освободит предпринимателей от уплаты двойных штрафов по одному и тому же нарушению.
Пример двойного штрафа за одно нарушение
Законопроект возник после жалобы индивидуального предпринимателя Эркеновой*, которая вовремя не передала в Пенсионный фонд РФ сведения по своим застрахованным работникам.
За это нарушение она дважды была привлечена к административной ответственности, сначала как страхователь, а позже ─ как должностное лицо, несущее ответственность за своё предприятие и наёмных работников.
Различные формулировки №27-ФЗ от 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» и ст. 15.33.2 КоАП позволило два раза оштрафовать индивидуального предпринимателя Эркенову* за одно и то же нарушение.
Двойного штрафа за одно нарушение не будет
Конституционный суд после жалобы ИП отметил, что такой подход с двойными штрафами ведёт к нарушению:
- положения ст. 50 Конституции («Никто не может быть повторно осуждён за одно и то же преступление»)
- ч. 5 ст. 4.1 КоАП («Никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение»).
В итоге Постановлением КС РФ от 04.02.2019 N 8-П. статью КоАП признали частично не соответствующей Конституции РФ.
Подробнее читать в Постановлении КС РФ*.
